贾云峰：恩施州建设世界级旅游目的地的底气、志气与锐气

湖北历史文化底蕴深厚，红色资源丰富，名山大川多，又有“九省通衢”之称，发展旅游业条件得天独厚。

如今，省委书记担任“湖北文旅首席推荐官”，湖北省明确高标准建设世界知名文化旅游目的地的目标。恩施土家族苗族自治州作为第一个编制世界级旅游目的地规划的州市，正全力建设以生态和民族为特色的国际一流旅游城市。

7月19日，2025恩施土家族苗族自治州旅游发展大会在“仙山贡水、浪漫宣恩”举行。联合国旅游组织专家、世界级旅游目的地规划与营销专家、恩施土家族苗族自治州政府决策咨询委员会委员贾云峰先生受邀进行题为《恩施州建设世界级旅游目的地的底气、志气与锐气》的特邀报告。

底气：五大资源优势底气十足

恩施土家族苗族自治州建设世界级旅游目的地有着十足的底气，这底气源自其五大资源优势，贾云峰先生将其总结为土（土家教科书）、硒（物产大观园）、茶（国际名茶汇）、凉（气象避暑地）、绿（地质山水画），随后他进行了逐一解读。

土家文化是一部生动的“土家教科书”。唐崖土司城、女儿会、吊脚楼、龙船调……这些独特的文化元素，是恩施历史传承的瑰宝，也是吸引游客的文化磁石。

富硒资源让恩施成为一座“物产大观园”。这方山水蕴藏着全球唯一探明的独立硒矿床，富硒产品享誉世界。恩施的富硒茶是自然的厚赠，更为世界的味蕾享受。硒壤马铃薯、富硒黑猪肉、恩施小土豆等，也是自然的瑰宝，丰富着人们的健康饮食。

恩施还是“国际名茶汇”。恩施玉露、利川红、咸丰白茶、来凤藤茶、宣恩贡茶、鹤峰骑龙茶等多个品牌竞相迸发，多年来享誉国内外，是世界的味蕾珍藏。

夏季，清幽的气候使恩施成为“气象避暑地”。清江在谷底蜿蜒，云海在峰巅蒸腾，八百里林海是天然的屏障，赋予这方山水避暑胜境的美誉。这里是中国气象旅游目的地，诞生了建始高坪、利川苏马荡等一批避暑度假胜地。鄂西最凉爽的地方，静候人们用呼吸感知其清幽，用脚步丈量其奇绝。

地质山水画般的景观更是恩施的一大特色。恩施大峡谷被誉为“中国的科罗拉多大峡谷”，拥有108千米的壮美景色和丰富的岩溶地貌，被国际媒体盛赞为“中国最美仙境”，吸引着无数游客前来领略大自然的鬼斧神工。

志气：三个目标勇创国际一流

贾云峰先生看来，恩施土家族苗族自治州有着高远的志气，其核心目标是打造以生态和民族为特色的国际一流旅游城市，为此设立了三个目标，即：鄂西南入境旅游门户、世界遗产活化示范地、世界级康养旅居之都。

成为鄂西南入境旅游门户，进一步提升州城至重点景区的交通便利性，依托国道、省道改造形成旅游风景道，加强风景道两侧环境氛围营造。贾云峰先生对恩施的发展思路给予肯定。他指出，要重点补齐高品质住宿设施短板，新建升级一批体现土苗特色的酒店、民宿，打造为对接成渝和湘西旅游市场的门户城市，鄂西南入境游客集散、组织接待中心。

打造世界遗产活化示范地，巩固武陵山区（鄂西南）文化生态保护区建设成果，加强世界文化遗产唐崖土司城址文物保护及展示利用，创新世界文化遗产展示方式和讲述内容；推进万里茶道（鹤峰段）申遗，对接“神武峡”，壮大湖北世界遗产旅游轴。

建设世界级康养旅居之都也是重要目标。依托八百里清江生态廊道，加快清江沿线旅游码头和旅游业态建设，推出“大清江 - 腾龙洞 - 大峡谷”世界地质探秘精品廊道，大力发展避暑康养、温泉康养、中医药康养、硒康养等业态，打造世界级山水旅游优选地，加快建设全国知名的避暑旅游目的地、气象旅游目的地。

锐气：四项任务彰显蓬勃锐气

为了实现目标，恩施土家族苗族自治州有着蓬勃的锐气，贾云峰先生认为，恩施要明确四项建设任务。即：建设“大峡谷”世界知名地质旅游景区、融入“神武峡”国际生态文化旅游线路、打通“大清江”国际水上旅游黄金廊道、培育“小确幸”宝藏旅游小城小镇小村。

建设“大峡谷”世界知名地质旅游景区是重要任务之一。具体体现在6方面：

提升世界地质公园的影响力，不断完善世界地质公园的建设内容和建设方式，提升景区的世界影响力和全球知名度。

增加景区国际游客数量质量，深刻研究国际游客的需求偏好，提供针对性的产品和营销推广手段，加强与主要入境点的合作，做好交通优化和个性化服务。

注重文旅融合赋能景区发展，深入挖掘自然文化内容和生态文明魅力，开发更多体验性、沉浸式旅游产品，增加景区“二次消费”。

培养景区数字化水平竞争力，制定《智慧旅游景区行动方案》，融入新型AI智能体技术，提升景区的数字化、科学化管理运行能力。

健全景区国际标准旅游设施，构筑便捷交通枢纽和交通网络，完善公共服务和旅游服务设施，健全旅游景区导览和解说系统。

创新景区管理运行机制体制，成立工作专班，完善管理机构，提升管理水平，强化制度执行与规范操作，提高游客争议处理效率。

贾云峰先生指出，融入“神武峡”国际生态文化旅游线路也是关键任务。依托武当山、神农架、长江三峡、恩施大峡谷等世界级旅游产品，面向全球客源市场，打造集山岳观光、武术修炼、户外运动、登山探险、地质奇观等于一体的旅游精品线路。

通过位于州内的恩施地心谷景区、土家女儿城、恩施大峡谷、巫峡口景区、神农溪景区等资源优势，打造一条“神武峡”全景游线路，为游客提供丰富多样的旅游选择。

打通“大清江”国际水上旅游黄金廊道同样意义重大。打造具有自然和人文气息国际水上旅游廊道，保护好生态环境的基础上，把多个景区一线串珠，一并打造品质一流、内涵丰富的大清江国际旅游目的地。

发展清江国际游船旅游，建设码头，加强停靠点和景区建设，提升改造游船，打造复合型产品。将现在比较成熟的野三峡景区和地心谷景区结合，共同创建蝶舞清江国家AAAAA级旅游景区，推动资源的整体聚合与协调发展。

同时，整合三里古城、巴王河、水布垭高坝、谭氏文化、古银杏群落等资源，全力打造以巴人文化为主题的旅游景区。

贾云峰先生建议，培育“小确幸”宝藏旅游小城小镇小村也是重要举措。如今，县域旅游市场展现出强大的活力，根据携程发布的《2025五一假期旅行总结》，县域市场旅游订单同比增速高于三四线城市。

要着力构建县城、城镇、乡村三级体系，从宣恩、来凤等县，到建始高坪、利川谋道镇等镇，再到恩施滚龙坝、宣恩彭家寨等村，挖掘各地特色，让宝藏小城也能在文旅发展中大放异彩。

贾云峰先生总结中表示，恩施土家族苗族自治州凭借深厚的底气、高远的志气和蓬勃的锐气，在建设以生态和民族为特色的国际一流旅游城市的道路上稳步前行。成为世界级旅游目的地中一颗璀璨的明珠，这不仅是恩施的发展机遇，也将为城市文旅增添浓墨重彩的一笔。