荔波县“四个化”推动旅游民宿高质量发展

近年来，荔波县以打造世界级旅游景区、建设一流旅游城市为目标，将“提升优质旅游住宿产品供给”作为推动旅游业发展的重要引擎，以推进“规范旅游民宿提档升级试点”省级“一县一试点”为契机，突出建设差异化、产业集群化、管理规范化、营销品牌化，推动旅游民宿高质量发展。目前，全县有旅游民宿722家，同比增长4.18%，其中省级金山民宿5家、银山民宿12家，接待床位1.7万余张。2025年“五一”假期，全县民宿接待过夜游客8.2万人、同比增长57%。

一、突出特色，推动民宿建设差异化。一是县城民宿围绕历史文化建设。坚持以文塑旅、以旅彰文，系统梳理古建筑、古街巷、名人故居等历史遗存，县城民宿群以荔波古镇为核心发展建设，建筑风格以明清徽派为主，延续乾隆年间荔波石城历史文化，融入青砖黛瓦、马头墙等古典优雅元素，打造江南水乡式的小桥流水四合院，营造宁静优美的入住氛围。同时，鼓励经营主体借鉴荔波当地传统建筑特点，采用小青瓦、木质结构等设计改造庭院或天井，构建“一院一典故、一房一记忆”的历史文化空间。如，荔波古镇“等你客栈”，采用灰砖黛瓦的仿古建筑风格，徽派檐枋搭配特色雕刻艺术，将中式闲庭与西式建筑氛围完美融合。二是景区民宿围绕山水风光建。依托小七孔景区、茂兰景区周边自然山水资源，打造集生态观光、休闲度假、户外运动于一体的特色民宿集群。坚持“显山露水、融入自然”的原则，采用原木、夯土、茅草等天然材料，实现民宿与喀斯特地貌、原始森林、溪流瀑布等景观和谐共存。同时，民宿外观注重突显山水轮廓，以错落有致的坡屋顶、通透的玻璃幕墙，将窗外山水美景引入民宿，实现“房在景中、景入房内”。如，小七孔“齐宿·拉珈民宿”依山而建，整体外观风格以亲山亲水为主，客房内配置全景落地窗，清晨可观云海，傍晚能赏落日。三是乡村民宿围绕民族风情建。以布依、水、苗、瑶等少数民族村寨为载体，通过盘活闲置资源、引入社会资本、发挥国资引领、鼓励创新创业等方式，深挖独特的民族文化，围绕建筑风貌、传统技艺等，打造“一村一特色、一寨一风情”乡村民宿集群。鼓励支持群众和村集体保留并还原布依族石板房、水族干栏式建筑、苗族吊脚楼、瑶族禾仓群，采取当地石材、木材、竹子为主要建材，辅以民族特色刺绣、银饰、蜡染等非遗元素，实现民宿建设与村寨风貌浑然一体。目前，瑶山古寨“瑶池小七孔民宿”获评全国首批国家级甲级民宿，连续两年上榜中国黑松露奖——年度精品民宿Top100。

二、要素保障，推动民宿产业集群化。一是土地支持。依托荔波作为农村集体经营性建设用地入市国家级试点政策，出台《荔波县规范旅游民宿提质升级工作方案》《荔波县支持民宿产业发展实施意见》《荔波县农村集体经营性建设用地入市改革试点工作方案》，在用地审批、证照办理、税收优惠等方面为民宿项目落地提供有力保障。建立专项激励机制，对获评星级民宿的经营主体给予资金奖励，进一步吸引民宿企业入荔投资发展。2023年试点实施以来，累计入市交易土地58宗184.3亩用于发展民宿项目。先后引进培育鸾喜·云舍人文、汀山·蕉下等10余家中高端民宿，民宿品牌连锁化率增长至23%。二是金融扶持。统筹中央、省、州旅游产业化基金，设立民宿业发展资金池，用于民宿项目贷款贴息、业态升级等事项。健全完善“政银企”合作平台，联合荔波农商银行，按照“无抵押、纯信用”贷款模式，推出最高可达200万元的“民宿贷”“旅优贷”等专属金融产品。针对荣获“特色”“精品”“示范”等级的民宿业主，贷款额度最高提升至300万元，着力破解民宿发展融资难问题。目前，累计向上申报各类民宿产业发展基金1600万元，发放民宿业贷款4226.5万元，帮助65家民宿完成升级改造。三是人才支撑。构建“培训+实践+输送”三位一体的人才培养体系，联合贵州大学旅游与文化产业学院、贵州旅游职业学院等院校，开设民宿管理、民族文化传承等定制化课程，每年定期组织民宿从业人员开展服务礼仪、营销策略等专题培训，提升行业技术和服务水平。搭建人才实训基地，邀请行业专家进行帮带指导，通过“订单式”培养、实习就业联动，定向输送民宿管家、运营经理等专业人才。目前，累计培养民宿管理人才30余名；香篆荔舍、等你客栈、齐宿·拉珈瑶族主题民宿管家，获评贵州省民宿管家职业技能大赛“金牌民宿管家”。

三、严格标准，推动民宿管理规范化。一是部门联动管。建立健全常态化联合执法监管机制，统筹文旅、市场监管、公安等部门力量，出台《荔波县民宿安全管理规范》，加强对辖区民宿全方位监管，保障消费者合法权益。探索“部门联动快速定损、专项基金先行赔付”的“荔即解”机制，加强民宿警情、矛盾纠纷等综合分析研判，依法查处损害民宿规范运营的违法犯罪，护航民宿产业健康发展。2024年以来，部门联合开展监督检查50余次，涉旅纠纷平均处置时间减少至2小时，化解率达96.8%。二是协会自律管。组建荔波县民宿协会，制定《荔波民宿协会章程》，依法设立乡镇民宿协会和荔波民宿管家工匠创新联盟等自治组织，推动民宿会员实现自我管理、自我规范。充分发挥行业协会自律和纽带作用，引导辖区民宿经营者遵守国家法律法规，执行国家政策，在业务主管单位指导下参与县内民宿酒店评级、培训、监督等工作，提升旅游行业监管水平。目前，黔南州民宿协会荔波分会共有会员266人，先后与广州等地民宿协会举办交流沙龙、业务培训20余期次。三是游客评价管。畅通去哪儿网、携程、美团等线上留言评价渠道，明确专人适时监测，定期收集汇总、分析反馈游客评价及诉求；线下在景区游客中心、民宿前台等放置留言簿，安排专人对游客提出的即时需求当场响应处理，提升游客住宿认可度和满意度。目前，累计收集游客意见建议128条，问题处置率和满意度均达98%以上。

四、多管齐下，推动民宿营销品牌化。一是线上平台广泛推广。深度整合OTA平台与新媒体传播优势，与携程、美团等头部在线旅游平台达成战略合作，开设荔波民宿专属线上专区，通过特色页面展示、精准流量推送等方式，提升民宿曝光度与预定转化率。在抖音、小红书等平台搭建内容转播矩阵，围绕民宿特色景观、在地文化体验等主题，策划并发布宣传短视频、图文笔记，与旅游达人、网络大V联动推广，进一步扩大荔波民宿影响力。2024年来，累计发布“民宿+”联合营销宣传视频、公众号3000余条，线上预订民宿游客达100余万人次。二是线下瞄准重点推。针对亲子家庭、年轻背包客、银发康养群体等不同客群，聚焦贵阳、南宁、广州等周边重点城市制定差异化营销策略，在高铁站、机场、景区游客中心等重要交通枢纽与旅游节点，设置大型LED广告屏与宣传展架，吸引游客入住打卡。定期组织民宿行业参与各类旅游推介会、展会，通过现场讲解、互动体验等方式，精准定位目标客群，提升荔波民宿知名度与美誉度。2024年来，累计到贵阳、广州等12个省内外重点城市开展联动营销。三是行业互助合力推。依托全域旅游交通线路网，引导支持民宿与旅行社、景区景点等建立长期合作，设计开发“民宿+小七孔”“民宿+研学”“民宿+度假康养”等旅游产品，为游客提供住宿游玩一条龙服务。围绕游客多元化需求，鼓励精品民宿集群联动，开展业务互通、客满互推、出行互送。目前，推出荔波玩水避暑、探秘山水精品旅游线路12条、“支支串飞”线路5条。(省委改革办根据荔波县委改革办材料整理)