美国外交学者网站近日刊文称，中国国家移民管理局数据显示，2025年上半年，外国人出入境数量超过3800万人次，同比上升30.2％。其中，免签入境外国人1364万人次，同比上升53.9％。文章称，伴随签证政策变化，中国采取了一系列配套措施来推动国际旅游。例如，在主要景点设置多语种标识，加大宣传力度以及与其他国家签署旅游合作协议。基础设施的升级和数字翻译工具的普及，也让中国成为更受游客欢迎的目的地。
美联社报道称，中国一直在稳步扩大免签入境政策，以促进旅游业发展。目前，数十个国家的公民可免签入境中国，可停留长达30天。中国放宽签证政策后，境外游客数量不断增长。
在发展入境旅游的过程中，签证便利化是吸引游客的第一步。而在抵达目的地后，游客需要通过观光、游览、休闲、研学等全方位体验，来感受一个国家或一座城市的生活方式与文化内涵。
过去一年，中国在持续优化免签政策的同时，不断丰富面向入境游客的旅游产品，并推出一系列便利化支付举措，吸引了大批境外游客。国家移民管理局数据显示，自2025年6月12日起，中国240小时过境免签政策适用国家范围增至55国。这项政策推动来华旅游以及中转游客停留时间大幅提升。国家移民管理局发布的数据表明，今年上半年，免签入境外国人数量出现大幅增长。越来越多境外游客来到中国，品尝美食，欣赏美景，感受一个开放、现代化、充满活力的中国。
目前，从来华旅游的境外游客来源看，来自“一带一路”共建国家以及中国周边国家的游客数量明显增多。例如，随着中国跨境旅游列车“星光·澜湄号”开行、中越国际联运旅客列车恢复，中国旅游市场迎来大量来自东盟国家的游客。
同时，境外游客在华旅游的方式出现新变化，他们中的不少人对中国的高铁、机场以及城市中的时尚街区、主题公园等新型旅游资源和文化空间表现出浓厚兴趣，并对中国民众的日常生活充满好奇。这种旅游方式的变化也带来消费结构的转变。如今，越来越多境外游客将中国二三线城市作为目的地，通过自驾、自由行的形式来深度体验中国城市的生活品质，深入了解当地的文化习俗，进而感知一个更加真实、立体、全面的中国。
还值得关注的是，随着中国单方面免签“朋友圈”持续扩容，境外游客规模不断扩大，“中国游”也带火了“中国购”。国家税务总局数据显示，今年1—6月，国内离境退税商店数量成倍增加，已经超过7200家，享受退税人数同比增长186％，退税商品销售额及退税金额同比分别增长94.6％和93.2％。国际旅游业的发展经验表明，一个国家的生活品质越高，就越能吸引游客到访以及产生综合性消费。中国入境旅游消费结构的优化和提升令人欣喜。
中国免签政策持续发力向世界展现了更加开放、自信、主动作为的中国形象。下一步，面对“中国游”呈现的新特征和新趋势，相关部门应当进一步完善面向境外散客市场的旅游公共服务体系。当越来越多境外游客选择自由行而非跟团游，旅游目的地将更加直观、真实地展现在游客面前。相关部门在为境外游客提供更加便利的语音导览、多语种接待等服务的同时，还可以进一步了解不同文化背景下的生活习惯和消费习惯，不断完善、丰富旅游产品供给，以更好满足境外游客的多元需求。此外，考虑到国际旅行往往具有较强的计划性，提升签证、旅游等相关政策的稳定性和可预期性也是今后工作的一个重点。
（受访专家：中国旅游研究院院长戴斌 记者严瑜采访整理）
来源： 人民日报海外版
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