来海南！“警”色怡人

在海口骑楼老街

感受琼剧、椰雕等非遗文化

在三亚亚龙湾与阳光沙滩

椰风海韵邂逅

在保亭呀诺达景区

实地探索雨林秘境……

在一幅幅安心的旅途画卷中

随处可见一抹抹“藏蓝”身影

近年来，海南省公安厅围绕自由贸易港和国际旅游消费中心建设，推进旅游消费护航专项行动，强化旅游市场管理、规范旅游市场秩序，聚焦产业发展新思路，不断创新行业监管机制，全力夯实旅游景区治安管理基层基础，将警务工作深度融入旅游发展，以独具特色的“旅游警务”模式，为游客筑起一道坚实的安全屏障，为全省旅游高质量发展注入平安动能。

01

出入境游更便捷

随着59国人员入境免签、240小时过境免签等政策不断升级扩容，海南跨境旅游持续升温。今年上半年，海南入出境外国人共66.3万人次，同比增长48%，其中，以旅游事由免签入境外国人占比高达89%。

提供就近办理签证证件服务，外籍人员可就近选择海南省任一有签证证件受理权限的公安机关出入境管理机构申请办理各类签证证件；提供工作许可和工作类居留许可“一窗通办，同时发证”服务……一项项政策的落地，有力促进海南旅游市场繁荣。

旅游业是海南自贸港四大主导产业之一，是海南经济社会发展的重要支撑。省公安厅持续主动向国家主管部门争取在海南实施和优化升级更加便利开放的免签入境政策，全面梳理外籍人员在琼工作、生活、学习、旅游遇到的堵点问题，联合省营商环境建设厅等14家单位推出16项便利化举措，服务保障外籍游客高效便捷出入海南，提升海南国际知名度和影响力。

离岛免税是海南自贸港建设最有显示度的政策之一。海南公安机关通过综合运用海南社会管理信息化平台先进感知手段，整合大数据，对离岛免税购物进行无感知监管，坚决维护正常购物秩序，提升消费者购物体验。

作为省会城市，海口市常年承担中国国际消费品博览会、各类大型演唱会等重大活动的安保重任。海口市公安局各警种高效协同配合、紧密衔接，做好巡逻防控、交通疏导、案件查办、矛盾纠纷调处、现场秩序维护、接受群众问询和求助等各项工作，热心服务市民游客。

旅游业属于服务业，拼的就是口碑。节假日期间，全省公安机关交管、户政窗口“不打烊”，畅通业务办理绿色通道，实行“急事急办、特事特办”，出入境管理部门提供“急事急办”申请服务，以温暖、高效、贴心的窗口服务，增强群众的幸福感和获得感。

02

景中有警护平安

“南山旅游文化区是5A级景区，旅游警务室为景区提供的服务也堪称5A级。”三亚南山文化旅游区安保总监宋新涛介绍，旅游警务室的建设融入景区景色的同时，也为游客营造了温暖的氛围，让游客“找得到人、办得了事”。

随着海南旅游热度攀升，全省公安机关因地制宜，以更有力举措抓好景区秩序维护工作。今年以来，海南各级公安机关充分运用全省“警保联控”工作机制，在重要景区景点和旅游消费场所分批建设旅游警务室31个，推进“1+2+N”的人力保障机制和“一景一策”工作机制，努力提高见警率、管事率，特别是涉旅矛盾纠纷的快调快处率。

省公安厅反走私和海岸管理总队部署开展涉海旅游护航专项行动，持续推动专项行动制度化、要素管理多元化、执勤形象统一化等重点任务，形成总队第三支队旅游警务八项措施、第四支队涉海旅游治安管理“两管两严”措施等做法，有力维护沿海旅游治安环境平安有序。

美景如画，“警”色添彩。省公安厅会同省旅文厅、应急管理厅、市场监管局等部门联合开展平安景区创建工作，发挥旅游警务室“一线开展值守防控、一线实施预防警务、一线调处矛盾纠纷、一线服务市民游客”的作用，推动全省景区安全防范能力的提升，共6家景区获评“平安景区”称号。

03

八方来客放心游

随着海南环岛旅游公路、环热带雨林国家公园旅游公路通车，全岛旅游资源串珠成链。为服务保障旅客尽享高质量的环岛旅行，全省公安机关打造集预防警务、暖心警务和主动警务于一体的“旅游警务”模式，为八方来客筑起一道安全屏障。

“旅游公路联结黎母山、五指山等海南热带雨林国家公园片区，如何守好国家公园的绿色环路，是我们的重要课题。”省公安厅热带雨林国家公园公安局相关负责人介绍，通过建立“网格化嵌入、多元化宣传、立体化防控、精准化打击、多样化修复”五项机制，打造守护国家公园生态安全海南样本。

“市场秩序关乎旅游业生命力，对增强旅游消费信心、维护旅游目的地形象至关重要。”三亚市公安局旅游警察支队支队长吴健介绍，自2015年三亚公安组建旅游警察支队以来，聚力主动警务、预防警务，统筹推进旅游治安打、防、管、治，净化旅游市场治安环境，三亚旅游诉讼案件数量呈断崖式下降。

近年来，全省各级公安机关通过主动对接综合执法、市场监管、交通、旅文等职能部门开展旅游乱象综合整治，狠抓旅游市场和服务质量提升。2018年以来，全省公安机关共侦办涉旅刑事案件204起。

此外，《海南省公安机关旅游警察执法指南（试行）》等先后出台，以打开路、打防并举、综合治理，努力营造安全舒适的旅游环境，树立规范诚信的旅游形象，提供优质便利的旅游服务。

省公安厅治安管理总队有关负责人表示，将持续重拳整治、净化旅游市场秩序，全面部署开展旅游警察巡逻防控工作，严厉打击涉旅领域突出违法犯罪，延伸旅游警察护航服务触角，防范化解涉旅领域治安风险隐患。

来源：法治日报