四川省荥经县历史沿革及行政区划

荥经位于四川盆地西部边缘、雅安市中部，东北接雅安市雨城区，东南邻眉山市洪雅县，西南连汉源县，西交甘孜州泸定县，北靠天全县。荥经历史悠久，文化底蕴丰富，早在新石器时期已有先民活动。史载：西周起，蜀国领域已涉今县境。秦惠文王更元十三年（公元前312年)秦（已)置严道县，治所在今六合乡古城坪。县内有“南丝绸之路”和“茶马古道”遗迹，有邓通铸钱遗址，有辟支佛道场“西蜀名刹”太湖寺，有别具建筑特色的国家级文物保护单位开善寺，有地级文物保护单位石佛寺。荥经境内群山叠翠，水系纵横，自然风光秀丽，是旅游探险、休闲娱乐佳地。荥经有龙苍沟叠翠溪景区、云峰山景区、严道古城旅游景区等国家A级旅游景区。#四川#

历史沿革

荥经县历史悠久，古为氐羌地，是羌彝等民族共居之地。春秋战国时期属蜀国，秦惠文王更元九年(公元前316年)秦灭蜀国，以原蜀国地置蜀郡。秦始皇赢政二十四年(公元前223年）秦灭楚，迁楚王之族严(庄)道于此设县，并据此称严道县(当时辖今之荥经、雅安、天全、芦山、名山等地）。县城置今之六合公社古城大队。汉承秦制，严道县仍置，先后属蜀郡、沈黎郡(东汉安帝永初六年，即公元112年)、汉嘉郡(东汉灵帝建宁元年，即公元168年）。此后各代迭有废兴，至隋复设严道县，先后属雅州、临邛郡，县城迁至今之雅安县多营公社。唐高祖武德三年（公元620年）将今之荥经辖区从严道县划出增设荥经县，县名以境内主要河流荥河、经河流经全境，并于县城东北面合流成荥经河为据而命名，县城置今之严道镇，属雅州。天宝元年（公元742年）改置芦山郡辖。唐僖宗乾符三年(公元876年)起，经五代至宋初，废县，先后属金汤军、静寇军、永平军管辖。宋太祖乾德三年(公元965年)复设荥经县，属雅州。元废县，此地属吐蕃宣慰司管辖。明太祖洪武四年(公元1371年)复设荥经县，直至清末，均属雅州（府）。民国废府改道(公元1913年)荥经属四川省建昌道。民国二十四年(公元1935年）改设行政督察区，荥经属四川省第十七行政督察区。民国二十八年(公元1939年)西康建省，荥经属西康省第二行政督察区。一九四九年末，在中国人民解放大军南下的影响下，荥经县于同年十二月十三日宣告和平解放，人民解放军于次年二月九日进驻荥经。

1950年2月11日成立荥经县人民政府，隶属西康省人民政府雅安专区专员公署。1955年撤销西康省并入四川省，荥经县隶属四川省雅安专员公署。1956年，荥经县人民政府改称为荥经县人民委员会。1968年，荥经县人民委员会改称为荥经县革命委员会。1981年恢复荥经县人民政府名称。2000年6月14日，国务院批准雅安撤地设市，荥经县隶属于四川省雅安市。

行政区划

清初，全县分上、下两乡。后，上乡称钦仁乡，下乡称清化乡。钦仁乡辖官屯、黑羊、青霞、鹿角、富林、安箐、米滩、太平、山后、下河、高山等11坝及紫眼沟。清化乡辖朱砂、罗星、罗村、前聚、后聚、道底、大屯、南罗、小溪、茅豆、烟竹、烟溪、汉村、改丁、热溪等15坝。清末，全县分为东、南、西、北4棚。东棚辖朱砂、罗星、罗村、前聚、后聚、道底、大屯等7坝。南棚辖改丁上、改丁下、烟溪、烟竹、小溪、南罗、茅豆、汉村等8坝。西棚辖青霞上、青霞下、鹿角、富梅（美）、富林、安箐、米滩、米泰等8坝。北棚辖黑羊、太平、羊排、官屯、山后、高山、下河、秦姓、张姓、王姓、杨姓(后四姓坝即清初紫眼沟地）等11坝。

民国初年沿清末的4棚34坝。

民国4年（1915年）设区，下辖坝。全县设东、南、西、北、中5区。

东区辖大屯上、大屯下、朱砂、罗星上、罗星中、罗星下、罗村上、罗村下、前聚上、前聚下、后聚上、后聚下、道底上、道底下等14坝。

南区辖改丁上中、改丁中、改丁下中、改丁下、烟溪上、烟溪下、烟竹上、烟竹下、茅豆上、茅豆下、汉村、南罗上、南罗中、南罗下、小溪上上、小溪上、小溪中、小溪下等18坝。

西区辖鹿角、富林、富美、安箐上、安箐中、安箐下、米滩上、米滩下、米泰上、米泰下等10坝。

北区辖山后上、山后下、高山、下河、秦姓、张姓、王姓、杨姓上、杨姓下等9坝。

中区辖县城及上青、下青、官屯、羊捲（又称风翔坝）、烈阳、太平上、太平下等7坝。民

国25年（1936年）全县调划为3区12联保。第一区辖城东、城西、顺江场、新添站4联保，区署附设县政府内。第二区辖小溪坝、五显岗、石滓岗、鹿角坝4联保，区署设福星场(又名麻柳场，现青龙乡复兴村）。第三区辖双江场、荣河场、洇坪场、新庙场4联保，区署设荣河场。

民国26年(1937年)1月，调整县区划为；

第一区辖城东、城西、双江场（不包括上下太平坝）、鹿角坝、石滓岗、五显岗等联保，及小溪坝联保内的上下烟竹坝；

第二区辖新添站、顺江场等联保，及原城东联保内的朱砂坝，原城西联保内的凤翔坝、烈阳坝，原双江场联保内的上、下太平坝，区署移设新添站；

第三区辖荥河场、泗坪场、新庙场等，区署未变。

同年3月，第一区署移设于县城北街禹王宫内（今县政府招待所）。

民国28年（1939年）废区。

民国29年(1940年）行“新县制”，改联保为乡（镇）。全县分设2镇10乡，即城东镇、城西镇、新添乡、顺江乡、复兴乡、五显乡、石滓乡、鹿鹤乡、双江乡、荣河乡、泗坪乡、新庙乡。

民国34年(1945年）6月，县长伍作儒分别改“五显乡”、“新添乡”、“石滓乡”为“五宪乡”、“青天乡”、“经河乡”。

民国35年（1946年)4月，以顺江乡为中心的“武装铲烟事件”发生后，县政府撤销顺江乡，以原乡境的一至六保设复顺乡，七至十三保设“止戈实验区”。同年，在乡人的要求下，县政府改“止戈实验区”为“天宝乡”。

民国37年（1948年)9月，县政府因荥河乡正、副乡长相仇相争，实行分治，划荥河乡为荥河西乡（辖原一、七、八、九保〉与荥河北乡（辖原二、三、四、五、六保）。至此，全县为2镇12乡。

1950年初，沿用原乡镇建制，唯将荣河西、北两乡合并为荣河乡，全县共2镇11乡，新设5区分辖。

第一区辖城东镇、城西镇。区政府设城西镇。

第二区辖双江乡、鹿鹤乡。区政府设双江乡花滩场。

第三区辖天宝乡、复顺乡、青天乡。区政府设青天乡新添站。第四区辖经河乡、五宪乡、复兴乡。区政府设经河乡聂河坝。

第五区辖荥河乡、泗坪乡、新庙乡。区政府设荣河乡荣河场。

同年6月，全县调整为4区，并原一、二区为第一区，区政府设于原一区治所；调第五区为第二区。辖治未变。同年7月，黄泥堡(今凰仪乡）划归荥经县后，编入双江乡，为其第十一、十二保。

同年11月，第三区区政府迁复顺乡道底坝，第四区区政府迁五宪乡汉村（今南村、后同）。

1951年4月废保甲，建立乡村人民政权，全县为1镇29乡、13街156行政村，1524居民组，分属5区。

第一区辖1镇3乡：城厢镇、官凤乡、附城乡、青凤乡，区政府设城厢镇。

第二区辖7乡：太平、双江、安靖、富靖、凰仪、鹿鹤、烈太乡，区政府设双江乡花滩场。

第三区辖6乡：大田、复顺、新民、新华、天凤、宝峰乡，区政府设复顺乡。

第四区辖6乡：汉村、石滓、经河、茅豆、青龙、烟竹乡，区政府设汉村。

第五区辖7乡：泗坪、民建、荥河、同心、新建、三合、新庙乡，区政府设荣河场。

同年6月，第一区所辖调整为1镇2乡：城厢镇、附城乡、青风乡；第二区撤销富靖乡；第三区的大田乡与复顺乡合并为复顺乡；第四区所辖调整为5乡：五宪、石滓、经河、烟竹、青龙乡，上述各区所调减的乡，依自然方位，分别归人调整后的乡。

1952年4月以洇坪、新庙、三合乡增设第六区，区政府设泗坪场。同年8月，复裁撒，并人第五区。同年，土地改革工作结束，全县调整行政区划后，为4区1镇27乡、170行政村（街）。城厢镇辖4个居民段，13街4村。

第一区辖六合、青凤、烈太、双江、太平、安靖、凰仪7乡，区政府设花滩场。

第二区辖泗坪、民建、新建、荣河、同心、三合、新庙、烈士8乡，区政府设荥河场。

第三区辖大田、新民、复顺、新华、天风、宝峰6乡，区政府设道底坝。第四区辖五宪、附城、石滓、经河、烟竹、青龙6乡，区政府设汉村。

1953年3月，第二区政府迁泗坪场，民建乡改辖于第一区；第四区的经河、石滓两乡合并为石滓乡；城厢镇更名为城关区。

1956年春，雅安专署分别将天全县兴业乡的罗家、甘田、营盘三村划属荣经县天凤乡及罗李村划属荥经县新华乡。

同年，青风乡并人鹿鹤乡；天凤乡与宝峰乡合并为天宝乡；撤销同心、民建两乡，将其辖地分别划人酒坪、荥河、烈士等乡；城关区易名城关镇。

1958年1月，撤销区的编码称谓，按原序列，分别更名为花滩区、泗坪区、新添区、汉村区。

同年，人民公社化时，乡、村体制易为政、社合一体制。全县共建22个人民公社(以下简称公社)，仍隶辖于4个区。

花滩区辖城关、东风、双江、太平、安靖、凰仪6个公社。

泗坪区辖烈士、荥河、新建、泗坪、新庙、三合6个公社。

新添区辖大田、新民、复顺、新华、天宝5个公社。

汉村区辖附城、五宪、烟竹、青龙、石滓5个公社。

次年4月，东风公社分解为六合、烈太两公社。

1961年4月，改生产管理区为生产大队，城关公社分出城关镇。同年底，从城关公社中划出城镇居民部分，建城关镇人民委员会。

1962年3月，从烈士公社中划出现民建乡部分，建立民建公社，归属花滩区；将天宝公社分为天凤、宝峰两个公社，各辖现天凤、宝峰两乡地域；雅安专署将天凤公社之罗家生产大队，新华公社之罗李生产大队划归天全县。

这时，全县有1镇，25公社，111生产大队。

1980年地名普查后，因避重名，于次年7月，分别改城关镇为严道镇，大田公社为大田坝公社，新民公社为庙岗公社，新华公杜为石龙公社，太平公社为石桥公社，城关公社为城区公社。

1982年体制改革，撤销区级建制，所试点的泗坪、双江、六合、青龙4公社均改为乡，大队改为村。

1983年，将全县人民公社一律改为乡，大队改为村。此后，全县共为1镇、25乡、105村。

1镇：严道镇。

25乡：六合乡、烈太乡、双江乡、石桥乡、安靖乡、凰仪乡、民建乡、烈士乡、荥河乡、新建乡、泗坪乡、新庙乡、三合乡、大田坝乡、庙岗乡、复顺乡、石龙乡、天凤乡、宝峰乡、城区乡、附城乡、五宪乡、烟竹乡、青龙乡、石滓乡。

1986年11月以前，荥经县城内同时设置有两个乡镇级行政单位，即城区乡和严道镇。为有利于县城的统筹规划与建设管理和行政体制改革，县人民政府根据川府发〔1984〕117号文件精神，决定撤销城区乡，将其并人严道镇。城区乡被撤销后，其所辖的行政区域由严道镇管辖，各种职能机构由严道镇管理。实行街道、居民段和村、社统一管理。合并后的严道镇定为副区级镇。镇的辖区范围扩大，职能增加，共辖5个村、34个社、3个居民委员会，全镇面积达8平方公里。

2000年12月10日，撤销雅安地区行政公署，设立雅安市人民政府，荥经县隶属于四川省雅安市。荥经县辖2镇，23乡，105个村，4个居民委员会。

2005年，荥经县辖2个镇、23个乡。

2006年，四川省人民政府批准：同意荥经县宝峰乡、民建乡改建为宝峰彝族乡、民建彝族乡。撤销石桥、庙岗、凰仪、石龙4个乡，复顺乡更名为新添乡，石滓乡更名为龙苍沟乡。

2017年，撤销三合乡，设立牛背山镇，以原三合乡的行政区域为牛背山镇的行政区域，牛背山镇人民政府驻楠林村2组18号。

2018年，撤销新添乡，设立新添镇。

2019年，撤销五宪乡和附城乡，设立五宪镇。撤销六合乡，将原六合乡宝积村、星星村、水池村、富林村划归花滩镇管辖。撤销严道镇、大田坝乡、烈太乡，设立严道街道。撤销青龙乡和烟竹乡，设立青龙镇。撤销荥河乡、烈士乡、新建乡，设立荥河镇。撤销天凤乡，划归新添镇管辖。撤销新庙乡，划归牛背山镇管辖。将花滩镇青杠村划归民建彝族乡管辖。