【人文地理】自贡市区划与辖境考证（四）：辖县时期‖曹龙乾

自贡市区划与辖境考证(四)

辖县时期

曹龙乾

1978年,荣县划归自贡市管辖,自贡市自此开始辖县,其区划演变进入第四阶段。从1978年辖县至今,自贡市区划演变最主要的特征,当属荣县、富顺县先后划归自贡市,富、荣两个“母县”与自贡最终因盐相聚。本文将介绍自贡市第四阶段——辖县时期的行政区划与辖境情况。

一、荣县划入始辖县

1978年4月,因工业建设需要,经省政府决定,将富顺县何市区所辖的何市、群乐、鸳鸯、永和、永嘉、新店6个公社划归自贡市大安区,并将荣县由内江地区划归自贡市管辖。此次调整,自贡市划入面积2081.5平方公里,开始辖县。

图1:自贡市1978年4月区划调整示意图

1979年7月,自贡市将自流井区所辖红旗、和平、凤凰3个公社划归大安区。调整后,自流井区仅辖高山井、东兴寺、郭家坳和新街4个街道,再次成为纯城市区。

图2:自贡市1979年底市区区划示意图

二、富顺划归增境域

1983年3月,为发挥大中城市作用,经国务院批复,将富顺县由宜宾地区划归自贡市管辖。同月,郊区以其驻地沿滩镇更名为沿滩区。至此,正式形成今自贡市所辖四区两县格局,自贡市辖区面积扩大至4372.6平方公里。同年,各区县先后将人民公社改为乡人民政府,并调整部分乡镇区划。调整后,自流井区辖4个街道,贡井区辖4个乡4个街道,大安区辖1个镇13个乡4个街道,沿滩区辖2个镇16个乡2个街道,荣县辖7个区、1个镇70个乡,富顺县辖10个区、6个镇66个乡。

图3:自贡市1983年3月区划调整示意图

1986年3月,为解决富顺县木桥沟水库淹没区遗留问题,经省政府批准,将宜宾县王场乡花阳村沟头组、相尧村11个组、草堂乡(孔滩乡)羊石村9个组,共计21个组约9平方公里划归自贡市富顺县管辖(属板桥区富和乡)。但因事前两县未征求村干部和群众意见,群众以办事不便为由不接受富顺县管辖,不断上访。1991年3月,经四川省人民政府同意,又将上述21个组划回宜宾县管辖,但因涉及补偿问题,宜宾县不愿接收。1999年3月,省政府再次将上述21个组划归自贡市富顺县管辖。2002年1月,省政府再次将上述21个组划回宜宾县管辖(现分属宜宾市翠屏区金秋湖、白花2个镇)。期间,富顺县一直未对相尧、羊石两村行使行政管理。有趣的是,虽然上述21个组早在2002年就已划回宜宾,但目前仍有包括四川标准地图在内的多个版本地图,仍将该区域划分在了富顺县境内,这让我们得以了解该区域的具体范围。

图4:原宜宾县相尧、羊石两村21个组区域范围示意图

三、市区扩大定格局

2005年6月,为加快自贡市大城市建设,拓展城市发展空间,经国务院批复,自贡市对部分行政区划进行调整。将大安区红旗乡,沿滩区仲权、舒坪、高峰、农团、漆树5个乡镇,贡井区荣边镇等4个乡3个镇划归自流井区;将荣县龙潭、桥头、五宝、莲花、成佳、白庙、章佳、牛尾等6个镇2个乡划归贡井区;将富顺县庙坝、牛佛、回龙3个镇划归大安区;将富顺县仙市、瓦市2个镇划归沿滩区。同年7月31日,上述区划调整正式交接,自贡市辖区面积增至1437.37平方公里。调整后,自流井区辖3个镇4个乡4个街道,贡井区辖9个镇2个乡2个街道,大安区辖9个镇3个乡4个街道,沿滩区辖11个镇2个乡,荣县辖21个镇6个乡,富顺县辖22个镇4个乡,全市共计75个镇21个乡10个街道。

图5:自贡市2005年6月区划调整示意图

2018年11月,自贡市辖区部分行政区划微调。将自流井区管辖的川玻公司区域划归大安区,川南钢材市场区域划归贡井区;将贡井区管辖的东碳厂区域划归大安区,马老山区域划归自流井区;将大安区管辖的伍家坝、钟云山、香炉寺和马吃水立交桥区域划归自流井区,虎头桥和马吃水紫荆花都区域划归贡井区。调整后,自流井区增加面积约375万平方米,贡井区减少面积约29万平方米,大安区减少面积约265万平方米。

2019年9月,经四川省人民政府同意,自贡市调整部分乡镇行政区划,将沿滩区管辖的原卫坪镇内宜高速以西的南湖片区划归自流井区,正式形成今自贡市所辖区县与乡镇街道区划格局。

图6:自贡市2019年底市区区乡区划示意图

至2021年底,自贡市辖4个区2个县、63个镇2个乡25个街道,辖区面积4381平方公里。其中,自流井区辖3个镇9个街道,辖区面积159.29平方公里;贡井区辖7个镇3个街道,辖区面积409.04平方公里;大安区辖9个镇6个街道,辖区面积397.49平方公里;沿滩区辖9个镇1个乡2个街道,辖区面积466.71平方公里;荣县辖19个镇2个街道,辖区面积1606.43平方公里;富顺县辖16个镇1个乡3个街道,辖区面积1342.04平方公里。

自贡市从1939年9月1日设市起,区划不断演变,地域不断扩大,历经86年形成如今的行政区划格局。未来,随着自贡市的持续发展,其行政区划与境域或许还将继续调整变化。但不论区划如何调整,始终不变的,是承载千年的盐业历史文化和300万自贡儿女世代生存的美好家园。

(此文已经自贡市地方志办公室审核)

来源:四川省地方志工作办公室

作者:曹龙乾(四川富顺人,富顺县文旅融合发展研究院特约研究员,富顺县历史文化研究会会员,自贡市大安区地方志办公室特邀史料文献编辑)